中共无锡市民政局委员会关于巡察整改情况的通报

　　根据市委统一部署，市委第五巡察组于2023年11月27日至2024年1月19日对市民政局党委开展了巡察，并于2024年3月15日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　（一）压实巡察整改主体责任。局党委切实履行巡察整改主体责任，认真组织学习贯彻党中央和省市委关于巡视巡察整改要求。及时通过党内文件向下级党组织印发巡察反馈意见，进一步凝聚思想共识，提高政治站位。建立巡察整改定期研判制度，局党委会专题研究巡察整改工作6次，召开专题民主生活会，推动问题整改落实落细。

　　（二）凝聚巡察整改工作合力。局党委书记履行巡察整改第一责任人责任，带头领办重点难点问题。领导班子成员履行“一岗双责”，分别领办职责范围内反馈问题的整改，带领牵头部门研究整改措施，明确整改时限，建立“任务清单”“责任清单”。各责任处室、单位主动认领问题，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休，确保按时销号、清仓见底。牢固树立“一盘棋”思想，对于整改有难度，需要多部门协调解决的，合力抓整改，以“钉钉子”精神持续推进，坚决做到件件有着落，事事有回应。

　　（三）注重巡察整改工作实效。通过巡察整改实现标本兼治，从具体人、具体事改起，同时举一反三、查找解决面上问题，建立长效机制，健全完善制度20项。不断推进全面从严治党，与群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作相结合，提升各级党组织凝聚力、向心力和战斗力，强化党员干部党性锻炼，践行初心使命，进一步筑牢民政事业高质量发展的政治基础。通过巡察整改进一步增进民生福祉，把整改成效体现在工作成果上，让群众从中获益。截至目前，反馈的32个问题，16个问题已完成整改，剩余16个问题按计划持续推进中。

　　二、整改进展情况及成效

　　（一）集中整改期内已完成的整改事项

　　1.关于“学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想有欠缺”问题的整改。

　　一是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持“第一议题”制度，将习近平总书记重要讲话精神，特别是对民政工作的重要讲话和重要指示精神作为党委会“第一议题”。定期开展局党委理论学习中心组集中学习。局领导带着课题先后赴浙江、广东等地开展调查研究，推动调研成果转化。组织开展局干部能力提升培训、党务干部培训等。扎实开展党纪学习教育。二是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践。持续推动养老事业和产业高质量发展，牵头制定印发《<关于进一步推动养老事业和产业高质量发展加快养老服务体系建设的议案决议>2024年度工作目标及工作计划》，抓好推进落实。促进养老服务消费若干政策措施落地见效。积极构建分层分类“大救助”格局，在全市范围探索推进综合救助服务中心（站）建设工作，提升救助综合效应。鼓励引导更多社会力量参与到社会救助中，广泛吸纳救助暖心服务联盟单位。加快推进无锡市低收入人口动态监测和精准帮扶综合服务平台建设，积极整合救助帮扶政策、对象、信息及资源。充分发挥慈善事业在第三次分配中的作用，大力推动慈善信托发展，成功备案18个慈善信托，资金总规模超1.12亿元，规模位居全省第二。推动社会组织健康有序发展，开展社会组织评估工作，推动县区民政部门开展社会组织公益创投活动，引导推动各类社会组织广泛参与基层民政服务工作，满足群众多样化需求。

　　2.关于“贯彻落实上级决策部署不扎实”问题的整改。

　　举办2024年智慧康养产业发展暨产教融合共同体建设论坛，积极应对人口老龄化专题培训等，提升主动作为意识。出台《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》，推进普惠养老机构签约，全市签约18家。推动长三角城市间合作，深化与连云港结对帮扶，签署2024年无锡—连云港养老服务领域结对帮扶合作协议。与上海市虹口区、浙江省湖州市等地就做好居家社区养老服务工作互学互鉴共谋发展。梁溪区瞻江幸福颐养院等7家养老机构入选2024长三角旅居养老地，锡山区东港镇、宜兴市湖㳇镇入选2024长三角健康养老目的地。

　　3.关于“领导班子统筹协调能力不够强”问题的整改。

　　加强领导班子能力建设，常态化开展党性教育，领导班子成员积极参加市管干部培训班，带队到先进地区调研学习先进经验。严格执行《市民政局党委会议事决策规则》，在集体决策过程中，强化履职担当和“一盘棋”思想。在攻坚克难中，发挥领导班子战斗堡垒和引领作用，积极推进“锡心医养”社区居家“332”服务行动，“锡心医养”呼叫服务中心平台以全国第一的成绩入选民政部、国家数据局“基本养老服务综合平台试点”。

　　4.关于“居家养老服务供给不足”问题的整改。

　　一是优化社区居家医养供给。上线“锡心医养”呼叫服务中心平台、APP和服务网站，并建立线下“养老顾问”服务团队，加强线上线下联动。为市区老年人提供居家上门援助服务、家庭医生签约申请、老年助餐等7类80余种政府保障类服务项目，保障老年人的消费服务需求能够及时得到回应。二是提高居家养老援助服务质效。宣传贯彻《居家养老上门服务基本规范》，修订完善《无锡市市区居家养老援助服务办法》，聚焦老年群体需求，优化服务项目，细化推出包含助餐服务、助洁服务、代办服务、健康检测等近30项特色服务内容的援助服务项目指导目录，破解服务项目笼统、服务内容单一、工时计算简单、服务机构工作积极性不高等突出问题。落实服务质量日常监测机制，强化对第三方服务主体的绩效评价，市区5家援助服务机构全面启用“锡心医养”呼叫服务中心援助服务模块，实现服务对象资格审批、服务预约派单、服务过程管理、服务评价全流程服务监管，实时预警异常工单，管制违规行为。

　　5.关于“惠民政策宣传不到位”问题的整改。

　　一是加强政策宣传力度。在电台开设民政专栏，每月通过广播宣传民政工作。采取服务对象易接受的方式，赴社区开展养老、救助政策、民政法治宣传。制作并发放民政政策“明白卡”，让惠民政策“一目了然”。二是加大宣传保障力度。召开全市民政宣传培训会议，提升民政宣传队伍能力。围绕中国福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，开展“公益福彩 民政为民”主题宣传工作，与中国民政杂志社、新华日报社、无锡报业等媒体，以及我市各院校和相关社会组织开展深入合作。三是加强政务信息公开。完善重点领域信息公开目录，及时公开养老服务、社会救助、婚姻殡葬、社会组织等重点领域信息。拓展和深化政府信息公开的内容和范围，及时清理无关无效信息，不断提升信息公开质量。

　　6.关于“培育壮大慈善组织探索不够”问题的整改。

　　一是浓厚城市慈善文化。无锡慈善博物馆建成开馆，通过丰富的藏品教育公众关于慈善的理念与实践。上线“锡善云城”，线上集成全市92处慈善遗存，创新打造无锡慈善主题的社交应用场景。开展“中华慈善日”“江苏慈善周”“阳光下的善行”等主题活动，广泛动员全市机关部门、企事业单位、社会组织和个人积极参加慈善网络募捐。二是引导慈善组织规范发展。通过无锡市慈善总会（无锡市慈善联合会），进一步推动行业合作、开展行业服务、促进行业自律。联合第三方会计师事务所对慈善组织、慈善信托进行现场审计，进一步严格要求慈善组织规范开展各项活动，提升慈善公信力。严格按照“阳光慈善”工程要求，开展全市慈善组织和慈善信托发展情况专项排查工作。联动多家慈善组织开展慈善公益活动，引导社会组织服务特殊困难群体、低收入困难人群、农村困难群众。

　　7.关于“‘两个责任’履行不到位”问题的整改。

　　一是压实领导班子成员“一岗双责”。领导班子成员把党风廉政建设要求融入分管业务中，定期指导检查，加强风险防控，强化执行。支持配合派驻纪检监察组做好信访件、问题线索核查，对处室、单位及干部个人出现的苗头性、倾向性问题约谈提醒。严格执行领导干部个人有关事项报告，自觉接受监督。二是充分发挥机关纪委作用。廉洁教育抓在经常、融入日常，按照《市民政局党支部廉政教育计划》常态化开展廉政教育，组织开展“5·10”思廉月活动，在元旦、春节等重要节点，发送廉政短信提醒。增强机关纪委工作力量，通过培训等方式提升纪检工作人员业务能力。

　　8.关于“廉政风险排查不深入”问题的整改。

　　指导局机关处室、各直属单位开展新一轮廉政风险自查自纠工作，重点针对服务供应商比选、资金分配、采购流程等环节，制定防控措施。对重点岗位的重点人员，开展廉政家访，对其本人及家属进行廉政提醒。

　　9.关于“推动以案促改不扎实”问题的整改。

　　一是扎实开展纪律教育。局党委组织开展党纪学习教育读书班，领导干部带头示范，做到学纪、知纪、明纪、守纪。深入开展警示教育，组织党员干部旁听职务犯罪庭审，到市廉政教育基地开展现场教学。召开民政系统警示教育大会，局主要领导讲授专题党课。二是加强干部监督管理。局领导对重点领域、重点岗位人员履职情况开展检查。落实干部日常监管制度，常态化开展谈心谈话和家访。修订《市民政局考勤、请休假及外出管理办法（试行）》，严肃工作纪律。

　　10.关于“资金资产管理不到位”问题的整改。

　　一是市殡葬服务中心大额资金实施竞争性存放。市殡葬服务中心保留用于保障日常经营性支出的资金，其余闲置资金与到期资金，通过招标，均已采取竞争性方式定期存放。二是市社会福利中心规范资产登记。市社会福利中心全面开展资产清点清查工作，并进行核查，账实相符后重新制作固定资产标识牌。对固定资产管理系统进行自查，完成信息更新。

　　11.关于“政府采购管理不规范”问题的整改。

　　组织开展《政府采购法》及其实施条例等采购相关法律法规的学习宣传教育，明确相关要求，强化责任意识，提升业务能力。局规划财务处明确专人负责政府采购事宜，强化政府采购监督管理。在政府采购过程中落实采购人责任，加强与采购代理机构沟通协调，督促做好投标人资格审查等工作。通过购买专业审计服务，对局机关及直属单位采购等情况进行审计，督促规范履行采购人责任。

　　12.关于“工作作风不扎实”问题的整改。

　　加强调查研究制度性安排，领导班子成员带着课题开展调研。针对做优公办养老机构、成年孤儿社会化安置、救助站转型发展等，先后赴北京、重庆等地开展调研。召开调研成果交流会，积极推动调研成果转化应用，推动市社会福利中心机构改革；针对推动成年孤儿社会化安置问题，制定和完善《无锡市社会福利中心成年孤儿社会安置办法》等，通过制度设计优化加强对社会安置成年孤儿的动态需求管理和关怀措施落实跟踪；救助站启动智慧巡查、联动救助，提升救助效率，“救助+”服务模式正在稳步推进。领导班子成员带头深入基层，接待群众来信来访，参加“作风面对面”等，解决群众急难愁盼问题。

　　13.关于“政治生活质量不高”问题的整改。

　　组织学习组织生活会、民主生活会相关规定。领导干部参加支部组织生活会时，带头学习、带头发言，带头开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，为规范党内政治生活做好榜样、当好示范。加强党内集中教育工作指导，在开展党纪学习教育时，指导基层保质保量完成各项任务。

　　14.关于“基层党组织决策程序不严”问题的整改。

　　指导直属单位党组织严格执行议事决策规则，明确相关要求，进一步增强贯彻民主集中制的自觉性。在集体决策时，实行主要负责人末位表态制度。杜绝临时动议、议而不决，提高议事决策质效。

　　15.关于“干部选用不规范”问题的整改。

　　认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订《无锡市民政局干部选拔任用（职级晋升）办法》，进一步规范选人用人工作。出台《无锡市民政局所属事业单位岗位聘用指导意见》，规范事业单位岗位聘用工作。依据《无锡市规范市级机关借用人员工作有关规定》，制定并印发《无锡市民政局借用人员工作管理办法（试行）》，规范局机关从直属事业单位借调人员工作。

　　16.关于“干部监管不严格”问题的整改。

　　强化对党员干部的日常监督管理，通过谈话提醒等方式，对苗头性、倾向性问题及时进行提醒和纠正。严格执行干部个人事项报告，请休假、出国（境）、在社会组织兼职审批等制度。加强干部档案管理，对局党委管理的档案进行集中审核，针对发现问题进行整改。直属单位对管理权限内的干部档案同步进行自查。加强档案管理人员配备，组织开展档案管理员培训。制定并印发《市民政局干部人事档案管理指导意见》，进一步规范档案管理工作。

　　（二）按计划持续推进的整改事项

　　1.关于“聚焦困难群体还有‘盲区’”问题的整改。

　　一是推动低收入人口动态监测精准化。加快市低收入人口动态监测和精准帮扶综合服务平台建设，围绕对困难群众基本生活及保障政策等影响较大的关键因素，设立我市低收入人口多维动态监测指标体系，覆盖就业、教育、健康、社会保障、住房、财产、家庭结构、刚性支出以及生活方式等9个维度。积极落实巡访关爱机制，建成市级特殊困难群体巡访关爱应用场景，在滨湖、锡山、惠山、新吴等地20个社区前期试点运行的基础上，全市范围上线低收入人口巡访关爱小程序，实现了跨业务联合巡访及对重点关注群体的全面覆盖。二是强化事实无人抚养儿童等困境儿童精准保障。制发《关于深化落实无锡市事实无人抚养儿童精准保障推动困境儿童高质量发展的实施意见》，实施“主动发现、精准识别、需求评估、多元服务”四位一体全过程保障模式。持续加强事实无人抚养儿童动态管理，将事实无人抚养儿童录入省民政厅“苏童成长”一体化服务平台，通过信息预警对比提醒，加强事实无人抚养儿童等困境儿童精准保障。三是丰富关心关爱重点空巢独居老人工作举措。推进“牵手夕阳—高龄独居老年人居家安全守护”省级项目，防范高龄独居老年人居家安全风险。试点建设高龄独居老人关爱场景，通过对老人用水、用电等异常情况的监测预警，降低老人居家安全风险。通过“锡心医养”呼叫服务中心、全省民政服务对象探访关爱平台等，推动特殊困难老年人服务管理精准化。

　　2.关于“社会救助数字化步伐不快”问题的整改。

　　汇聚3类22种38万名低收入群体相关数据，初步建成全市大救助数据底座。结合低收入人口动态监测、精准画像等业务需求，对社会救助数据进行标准化治理。对困难家庭水表、电表、燃气用表等户号进行信息采集，推动实现民政部门与水务集团、国网供电、华润燃气等相关单位间的数据匹配、业务衔接。初步建成市级救助帮扶数据共建共享机制，实现部门之间数据定期推送、及时共享。

　　3.关于“民政服务群众有‘落差’”问题的整改。

　　一是优化助餐服务设施布局。对现有助餐服务点位、运营状态开展了全面摸底核查，全市共建成区域性助餐中心157家，投入运营社区（村）助餐服务设施689家。积极引导国有餐饮企业和社会餐饮企业、统筹利用现有养老服务设施等资源、对现有资源无法有效覆盖或满足老年助餐需求的地区适度配建必要的老年助餐服务设施等方式，加快实现助餐服务全面可及。二是加强“锡心医养”助餐服务地图运维。安排呼叫服务中心运营服务团队全面核查“锡心医养”地图中助餐服务机构发布数量、信息准确率、联系方式接通率等信息，对老年助餐重点保障群体进行抽样调查，并向各区反馈存在的问题，督促及时整改并动态更新机构信息。对“锡心医养”地图功能和界面进行双重优化。三是提升老年助餐服务的持续性。出台全市《无锡市“锡心香伴”惠老助餐行动方案（2024-2026年）》，鼓励服务好、老人满意度高的助餐服务机构连锁运营，提升助餐服务的规模化、连锁化、稳定性。依托社区工作人员、志愿者等基层力量，以及通过快递、外卖服务等方式，着力破解送餐上门最后一公里难题。四是强化老年助餐服务监管。指导各市（县）区强化对助餐服务机构的日常监管，做好消防、食品等方面的安全检查，提醒鼓励老人自行保管助餐卡，对于要求由服务机构保管助餐卡代刷卡的老人，严格要求助餐机构规范做好纸质台账记录。依托“锡心医养”服务平台，率先探索打造覆盖全市范围的智慧助餐功能模块，推动助餐服务对象资格申请、审批、服务、审核一站式服务。

　　4.关于“社会组织整体发展水平不高”问题的整改。

　　一是强化内部治理。面向各市（县）区登记管理机关工作人员，专题解读《江苏省社会组织登记工作指引》《江苏省社会团体换届工作指引（试行）》等政策文件，提高业务能力。举办社会组织业务培训班，讲解社会组织年检相关政策和流程、民间非营利组织会计制度和非营利组织税务知识基础，引导社会组织加强自身建设，完善法人治理，提高发展水平。汇编《社会组织政策法规选编》与《社会组织管理政策问答》，强化政策宣传与导向作用，促进社会组织深入学习并理解政策法规，全面提升其规范治理能力与水平。二是加强评估引领。鼓励引导更多社会组织参加等级评估，提高3A级以上社会组织占比。开展2024年社会组织评估工作，市本级有117家社会组织提交了社会组织等级评估申请表，其中申评3A及以上85家，12家社会组织（含县区）申报5A。三是提高服务整改成效。推动县区民政部门启动2024年度社会组织公益创投活动，引导推动各类社会组织广泛参与养老服务、未成年人保护、救助救济等基层民政服务工作，满足群众多样化需求。举办2024年无锡“中国好公益”品牌项目推介暨专项交流活动，全面展示推介10余家全国优秀社会组织品牌项目。

　　5.关于“社会组织日常监管未形成合力”问题的整改。

　　一是联合监督检查。联合业务主管单位、行业管理部门协同做好社会组织年检、抽查工作，依法依规实施检查抽查。2024年市本级已有827家社会组织上报年检，其中687家完成了审批流程。市本级已完成三批次共计27家社会组织的抽查工作，目前第四批次实地抽查及15家专项审计检查正在开展中。二是联动培训赋能。举办社会组织监管工作专题培训班，压实业务主管单位监管责任，提高相关部门依法行政意识和监督检查履职能力水平。召开行业协会商会助力高质量发展专题研讨会，加强日常监管，加大培育扶持，共同推动行业协会商会高质量发展。三是共享监管信息。将内部管理混乱的社会组织有关情况向31家业务主管单位或行业管理部门发函，督促其所管社会组织尽快整改。引导市本级116家社会组织修订新章程，132家社会组织完成换届，23家僵尸型社会组织完成注销。登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门等相关部门监管合力基本形成。四是促进绩效评估。进一步规范政府购买社会组织服务管理，提高社会组织服务质量和效率，在县、区试点社会组织公益服务项目绩效评估相关规范，提高社会组织服务质量和效率。

　　6.关于“资金审核不细”问题的整改。

　　对现有养老服务补贴办法进行梳理，并根据实际情况有序修订完善。常态化组织第三方对我市养老服务项目补贴的申领发放开展抽查审计，组织开展2023年度居家社区养老服务和养老服务项目补贴专项评价工作。利用省“金民系统”、无锡市“阳光惠民”监管系统开展信息比对，加强养老服务补贴资金常态化监管，推动补贴的精准发放。

　　7.关于“财务制度执行不严”问题的整改。

　　组织全局学习市民政局政府采购内部控制制度，明确相关要求。规划财务处履行监督责任，按规定支付款项，加强对支付款项合同条款的核对，确保款项支付进度与合同约定相符。

　　8.关于“资产管理不实”问题的整改。

　　定期对局固定资产进行核对，规范固定资产入库、领用登记，以确保所有资产均登记入账。规范资产会计核算，确保资产账与会计账，账账相符、账实一致。部署开展局机关及直属事业单位的国有资产清查利用工作。

　　9.关于“工程管理存在漏洞”问题的整改。

　　市殡葬服务中心储油罐和地下车库所需消防动力电缆现已施工结束安装到位。目前正在进行通电测试、检查各项设施设备运行状况及评估，确保可以安全运行后即可启用。修订《无锡市社会福利中心采购管理办法》，对应急采购程序和合同管理流程进行补充完善，严格按照财务要求进行报支。

　　10.关于“担当作为精神不足”问题的整改。

　　全面落实无锡激励干部担当作为“40条”，激励民政干部奋勇争先、担当作为。进一步加强党的创新理论武装，坚持“第一议题”制度，将习近平总书记重要讲话精神，特别是对民政工作的重要讲话和重要指示精神作为党委会“第一议题”，及时传达学习。常态化开展领导班子、领导干部研判，把盘人头、议班子、明需求作为重点，精准识别干部担当作为表现，加大担当作为干部使用力度。强化一线实践锻炼，选派有潜力的干部到专项攻坚任务、关键岗位压担使用。

　　11.关于“党建责任压得不紧”问题的整改。

　　加强基层党组织建设指导，细化基层党建提质增效具体举措。各支部建立支部党建品牌，党组织书记围绕中心工作，设立并实施“书记项目”，为业务发展赋能。加强党务干部队伍建设，为基层党建提供人力保障。党组织书记定期找党务干部谈心谈话，帮助协调解决工作、生活中遇到的问题，组织开展党务干部培训。

　　12.关于“干部队伍结构不优”问题的整改。

　　加强干部队伍分析，梳理每个干部年龄、专业、任职经历等，为下一步干部选配做准备。搭建平台推动干部跨部门、跨领域交流，选派1名年轻干部参加“琢璞”计划，到国联康养集团挂职，1名干部到宜兴市徐舍镇汤泉村担任第一书记，接收1名教育系统的干部到局机关挂职锻炼。

　　13.关于“城乡养老服务不均衡”问题的整改。

　　加强综合性养老服务设施建设，今年已新建及提升改建4家乡镇综合性养老服务中心。农村特困供养机构对标找差，积极参加养老机构等级评定系列培训，扎实做好评定准备工作。

　　14.关于“统筹发展与安全存短板”问题的整改。

　　一是扎实做好养老机构安全生产工作。开展养老服务领域安全生产治本攻坚三年行动，目前全市各级民政系统累计检查养老机构1214家次、养老服务场所2163家次，排查发现一般隐患5060处，已整改4949处，整改率达97.8%；推进全市养老机构消防安全标准化管理达标创建工作，目前在业36家100张以下床位的机构，消防安全标准化管理达标创建验收合格35家；推进全市养老机构避难间建设专项行动。举办全市养老机构安全生产综合能力专题培训，着力提升养老机构预防和应对安全生产风险的能力。二是推进公益性殡葬服务机构升级改造。统计梳理全市88栋公益性骨灰安放设施，其中有19栋建筑在近五年内已进行改造。建造年代在1995年以前的建筑共有5栋，正在推进撤并及改造。江阴市按照《江阴市殡葬设施设备改造提升实施方案》，持续推进设施建设体系完善。宜兴市按照殡葬服务环境三年提升方案，有序推进生态公墓、骨灰堂建设。惠山区大力推进玉祁慈孝园、洛社张镇桥安息堂建设工作，扩大殡葬服务设施供给。

　　15.关于“社会救助体制机制不完善”问题的整改。

　　一是统筹救助资源，健全综合救助新机制。建立覆盖38万名3类22种低收入群体的数据库。梳理汇总122项政府救助和社会帮扶政策制度，编印《无锡市社会救助帮扶政策清单（2024）》。面向社会公开招募社会救助暖心联盟成员单位，首期招募市、区两级101个爱心企业、社会组织等加入联盟。组织开展全市社会救助领域服务类项目征集工作，首批共征集到服务项目102个。指导各地民政部门加快推进市（县）区、街道（镇）社会救助综合服务中心（站、点）建设，全面整合辖区社会帮扶资源。二是整合业务流程，打造救助服务全链条。通过政策融合、流程优化将困难群众养老保险参保、医保参保、医疗救助、教育资助、生活用水费用减免等8个事项进行集成整合，并列入2024年度为民办实事项目予以全力推进。积极推动全省“基层高频事项一平台办理”试点工作，参与全省办事指南编制工作，指导全市试点街道（镇）做好救助事项一平台办理工作。三是完善特殊困难群体巡访关爱制度。开发困难群众基本生活、安全保障、健康权益、社会关系、服务需求等核查摸排功能，建成市级特殊困难群体巡访关爱应用场景。动态摸排高龄、失能、空巢独居、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人，实时更新，按照《无锡市开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施方案》要求，分类开展常态化探访关爱服务。

　　16.关于“整改不彻底”问题的整改。

　　规范殡葬服务市场，加强与公安、市场监管部门的协作，联合开展检查。深入殡葬服务单位开展现场督导，要求各殡葬服务机构主动公开公示服务流程、项目明细、收费标准等，接受服务对象和社会群众的监督。借助清明时节，抓好社会层面宣传引导，进一步倡导现代文明殡葬行为，不断推进殡葬领域移风易俗。推出社会化殡仪服务项目，发挥公办殡葬服务机构在社会化服务市场的示范效应，进一步彰显殡葬服务机构公益属性。制定下发《全市公益性公墓（骨灰堂）排查治理工作方案》《全市殡仪馆乱收费问题专项整治工作方案》，进一步突出重点、细化要求。开发启用无锡市公益性公墓（骨灰堂）管理系统，摸清全市公益性公墓（骨灰堂）各类底数，规范日常运营管理。

　　三、下一步工作打算

　　（一）进一步提升政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民政工作的重要论述，牢牢把握民政工作的政治属性、全局定位、职能使命，进一步统一思想、提高站位，切实增强巡察整改政治自觉。持续加强组织领导，压紧压实责任，以一抓到底的韧劲和攻坚克难的勇气，认真整改、彻底整改。

　　（二）进一步狠抓问题整改。针对已整改完成的问题，再进一步梳理排查，抓好巩固提高，防止问题返潮。针对需持续推进整改的问题，加大攻坚力度，深入分析问题成因，对照既定时间倒排工期、动态销号，保证如期高质量完成整改任务。

　　（三）进一步强化成果运用。站稳人民立场，坚持把问题整改与推动工作，为群众谋福祉结合起来，统筹推进各项民政业务，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。坚持严的基调不动摇，健全权力内控和监督制约机制，全面贯彻新时代党的建设总要求，锻造忠诚干净担当高素质专业化干部队伍，为民政事业持续健康发展提供坚强保证。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：81821997；邮政信箱：市民中心11号楼5楼市民政局；电子邮箱：wxmzrs@163.com。

                                                                                                           　                                           中共无锡市民政局委员会

                                                                                                                                                            2024年12月10日