一、申报

　　（一）补贴对象的资格、认定条件和申报主体

同时具备以下条件的老年人、残疾人和未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围：无劳动能力；无生活来源；无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

　　（二）申请方法、途径

　　申请特困人员救助供养，应当由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。

　　（三）申请材料

　　申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，不能通过政府间信息共享获取的信息材料，申请社会救助信用承诺书，残疾人应当提供县级以上残联核发的《中华人民共和国残疾人证》。申请人及其法定义务人应当履行授权核查家庭经济状况的相关手续。

　　二、审核

　　（一）审核部门

　　乡镇人民政府（街道办事处）

　　（二）审核方法

乡镇人民政府（街道办事处）应当自受理申请之日起15个工作日内，通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核对等方式，对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状况和社会救助诚信档案等进行调查核实，并提出初审意见。申请人以及有关单位、组织或者个人应当配合调查，如实提供有关情况。　

（三）公示

乡镇人民政府（街道办事处）对初审符合救助供养条件的申请，及时在申请人所在村（社区）公示，公示期为7天。公示期满无异议且无社会救助失信行为记录的，可以不进行民主评议，并在3个工作日内作出确认决定，提出书面确定意见。对公示中出现投诉、举报等较大争议的，村（居）民委员会应当协助乡镇人民政府（街道办事处）重新组织调查核实，对申请人书面声明内容的真实性、完整性及调查核实结果的客观性进行民主评议，在10个工作日内重新提出审核意见，并重新公示。

三、确认

　　（一）确认部门

　　乡镇人民政府（街道办事处），市（县）区民政部门加强监督指导。

　　（二）确认内容、时限

对公示期满且符合条件的，在3个工作日内作出确认决定，提出书面确定意见，建立救助供养档案，报市（县）区民政部门备案，从确认之日下月起给予救助供养待遇，并在申请人所在村（社区）公布；对不符合条件、不予同意的，乡镇人民政府（街道办事处）应当在作出决定3个工作日内书面告知申请人或者其代理人并说明理由。　　 

四、发放

　　分散供养对象生活救助供养资金按月足额打卡发放，集中供养对象的生活救助供养资金由财政直接拨付供养服务机构。