为贯彻落实《关于组织实施2025年居家适老化改造产品“焕新”行动的通知》（苏民养老〔2025〕2号）有关要求，严格补贴资金拨付监管，确保资金安全、足额、及时发放，稳步推进我市居家适老化改造产品“焕新”行动，现拟面向社会公开遴选1家补贴结算服务运营平台，现就有关事项公告如下：

一、服务运营平台应具备的基本条件

1.具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质；

2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；

3.有独立APP或微信小程序，具备对服务机构信息管理、参与活动商品管理、活动商品价格管理、补贴结算管理和活动全流程管控能力，能够在规定时间内有效对接省、市相关平台；

4.能为2025年居家适老化改造产品“焕新”行动开发专属页面，集成服务机构信息、商品信息等内容展示，方便消费者查询并参与活动；

5.具有较强的兼容性，可兼容消费者任一银行卡、服务机构任何银行账户，参与活动的消费者和服务机构无需新办银行卡、新开结算户；

6.具备较强的用户和服务机构覆盖服务能力，消费者对平台的认可度和使用率较高；

7.具备丰富的政府补贴发放经验，在类似活动中未发生较大资金安全风险和隐患；

8.具备较强的技术保障、资金监管和风险管控能力，具备通过实名认证、手机地理位置定位及相关要素等方式对消费者信息进行核验的能力，能够通过技术手段，快速甄别异常交易，实施远程熔断，防止套利、防范风险，保障资金安全；

9.不向参与活动的服务机构、其他渠道收取或变相分摊除人民银行规定的清算费用之外的任何费用；不向服务机构捆绑存款、开户、办卡等任何条件；

10.在无锡市拥有专业技术和服务运营团队，能够持续跟进服务页面功能开发、技术对接、线上线下联调测试和补贴审核发放等工作，具备较强的服务和投诉处理能力，能够及时受理政策实施相关的咨询、投诉等问题。

二、服务运营平台的任务

1.根据活动规则需要，核验消费者信息，通过系统对消费者身份信息等内容进行比对；

2.开发活动页面和支付服务系统，按需求做好服务机构、商品信息库预录入和持续维护工作；

3.在交易环节实时完成信息核验及补贴核销，动态监测和报告活动交易数据（包括消费者手机号、银行卡信息，交易时间、交易金额、实际支付金额等），完成账单核对，建立补贴资金使用明细账，确保资金使用安全；

4.配备专业服务团队，解决民政部门、服务机构及消费者在补贴审核、技术支持等方面的问题，及时处理社会关切问题，受理消费者咨询和投诉处理等，保证活动平稳有序；

5.组织开展补贴政策宣传推广，包括但不限于线下地推宣传、线上媒体宣传等，提高消费者知晓率和参与度；

6.及时提供活动数据及分析报告，T+1日内出具分行业相关统计数据，包括补贴用户数、补贴笔数、补贴金额、补贴率、平台及商户配套优惠金额、拉动比、参与补贴机构数量、规模类型、各类产品消费情况等后台相关数据；

7.主动接受政府部门监督管理，活动结束后将全过程文件移交民政部门进行存档，并配合相关财政检查、审计、绩效评价等监管工作；

8.完成民政部门为保障项目顺利开展提出的其他相关要求。

三、遴选流程

1.根据服务平台报送的材料，筛选形成符合条件的平台名单；

2.组织评审会，由符合条件的服务平台陈述、答辩，进行评审，根据评审结果按规定程序确定拟入选机构；

3.通过市民政局官网等渠道公示并公告入选服务平台名单。

四、材料报送

1.有意向参与服务平台遴选的企业，在规定时间内提交申请书（对照“条件”“任务”各项具体要求编写，包括但不限于企业简介、经营情况、服务能力、相关工作经验、风险管控方案、居家适老化改造产品“焕新”相关系统设计、账户管理、人员配备、宣传计划、数据分析等工作方案）；

2.统一社会信用代码证书（复印件);

3.企业相关资质，包括但不限于《营业执照》《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关合法资质的复印件；

4.通过“信用中国”网站下载的企业信用报告。

五、有关要求

1.有意向参与服务平台遴选的企业，请于2025年3月31日前，将申报材料（一式五份）加盖公章后报送至市民政局养老服务处，PDF电子版同步发送至邮箱。

2.本次征选不接受联合体申报。如只有1家平台报名，不再另外组织征选。

联系人：王云洁

联系电话：0510-81821996

邮箱：wxmzylzd@163.com

联系地址：无锡市经开区观山路199号市民中心11号楼535办公室

 

 

                                    无锡市民政局           

2025年3月25日