2017年度全市民政重点工作考核情况通报

　　各市（县）、区民政局（新吴区民政和卫生计划生育局）：

　　2017年，全市各级民政部门以喜迎党的十九大召开、学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，紧紧围绕市委、市政府工作部署，紧抓大走访活动契机，补短板、守底线、强弱项、创特色，各项民生工作得到有序推进，年度目标任务圆满完成，我市获“2017年全省民政工作综合评估优秀市”，在全省首批获得现代民政示范单位创建 “满堂红”，受到了省民政厅的通报表扬。年终，经对各市（县）、区民政重点工作完成情况综合考评，汇总梳理各地目标任务完成情况，主要呈现出以下特点。

　　一、围绕中心，服务大局，全力保障改善民生

　　各地积极落实新发展理念要求，着眼民政工作新形势、新任务，围绕党委、政府中心工作，找准工作定位，主动将民政重点工作融入本地区经济社会发展大局，积极与“强富美高”新无锡建设有机衔接，明确定位、抢抓机遇，突出重点、明确责任，狠抓落实，逐项推进。各地民政部门紧紧扣住高水平全面小康路上“一个不少、一户不落”要求，把保障改善民生作为重要的政治任务，以实干谋发展，以创新增实效，在人民群众中树立起了“民政为民、民政爱民”的良好形象。通过上下一心、携手奋进、攻坚克难，切实把为民、利民、惠民、富民的各项工作落到了实处。

　　二、突出重点，狠抓落实，各项目标任务圆满完成

　　各地民政部门紧紧围绕年度重点工作目标任务，细化职责，倒排时序，压实责任，有序推进，从考核情况来看，各地区工作推进有力，年初确定的目标任务圆满完成。在民生保障上，各地始终把保障好困难群众生活作为首要任务，一着不让抓紧抓实，城乡低保标准增长机制得到有效落实，改革发展成果惠及更多群众。江阴市组建市社会救助中心，整合归并8个类别、43个救助项目，确保了社会救助的精准、高效和便捷。宜兴市着力破解因病致贫等支出型贫困难题，《特困家庭深度救助实施意见》的实施，有效助推了困难群体救助“全覆盖”。滨湖区全面实施深度救助，出台《困难群众临时救助实施细则》等系列文件，加强资金保障、扩大救助范围、提高救助标准、规范救助程序，符合条件的因病致困家庭最高可获得30万元的深度救助。在养老服务上，各地民政部门积极构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。惠山区出台《养老服务业发展三年行动纲要（2018-2020）》、《做好居家养老工作的意见》等文件，从制度层面引领养老服务业发展。滨湖区积极实施安康关爱、居家援助、幸福餐桌等为老服务实事工程，为6.65万名老年人购买“安康关爱”保险，将1.2万名老年人纳入居家援助政府购买服务对象，2000多名居家老年人享受到优惠的助餐服务。在社区治理上，梁溪区制定《关于加强党的建设引领 打造幸福和谐社区的实施意见》等文件，建立“社区公约”和“一片三长”联户责任制，试点推进“院落自治”、“楼道自治”，10个社区受到区委、区政府表彰。率先建立“三档九级”社工绩效评价制度，推荐优秀社区工作者进编成为事业单位负责人，万人社工拥有量继续名列全省前茅。滨湖区出台《关于理顺跨区域安置居民管理体制的实施意见》，根据“户籍随房走、股权跟人走、管理归属地”的原则，明晰拆迁居民的户籍关系，推动属地管理全面落实，优化社区公共服务，夯实社区治理基础。新吴区大力推进“领头雁”工程，举办村（社区）书记、主任培训班，开展继续教育培训、跟岗培训等课程，有效提升了社工专业服务能力。在阳光扶贫上，全市各地高度重视，压实责任，挂图作战，以信息精准、对象精准实现扶贫精准。宜兴市对312个村（居）7784户低保、五保、城市“三无”建档立卡对象开展全覆盖核查。锡山区对低保、医疗救助、散居“三无”、散居“五保”等4类建档立卡对象进行信息采集导入，与党员干部结对1775户，实现了首次上门走访的“全覆盖”。

　　三、创新发展，改革攻坚，彰显了区域发展新特色

　　2017年，各地始终注重结合实际，攻坚破难，创新发展，一批具有区域发展特色的民政工作脱颖而出，打造了一批各具特色的民政服务品牌。如锡山区构建支出型深度贫困家庭“靶向救助”新模式，梁溪区开展社会工作岗位等级评定，荣获“2017年江苏省现代民政建设创新成果”。江阴市打造“一站式”社会救助中心，宜兴市实施特困家庭深度救助工程，惠山区实施“支出型”困难家庭帮扶救助，滨湖区打造社区协商民主建设示范项目，新吴区实施公益项目招投等一批创新和特色做法，有力推动重点工作取得开创性、突破性进展，有效提升了服务对象的获得感和满意度。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，各地民政工作发展还不够平衡、低保对象信息精准度还不够高、公共服务供给不够均等、社会力量参与度不足、民政基层力量还较薄弱、党风廉政建设在基层的落实还不够到位等问题仍然存在，需要进一步加大改革力度，全力以赴推进问题破解。2018年，全市民政系统要深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，结合工作实际，瞄准薄弱环节，强化有效举措，不断推进民政事业更好更快发展，为全市高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡，作出新的更大贡献！

                                                                                     　　 无锡市民政局

                                                                                  　　 2018年1月31日

　　
 无锡市民政局办公室                   2018 年1月31日印发